税务领军人才学术专栏

• 企业所得税事前核定征收的问题及对策

  隋焕新;

  事前核定征收在企业所得税的征管中被越来越多地采用。企业所得税事前核定征收存在认识上的误区,一些实际操作超越了法律规定的适用范围,造成了税收流失和执法的风险。文章从法律层面和税收征管层面分析了企业所得税事前核定征收存在的问题,并提出了规范该税务事项的措施和建议。

  2015年03期 v.20;No.91 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 377K]
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税收征管

• 税收现代化目标体系建设研究

  国家税务总局税收科学研究所课题组;朱广俊;张林海;张景华;

  国家税务总局提出的到2020年基本实现税收现代化的奋斗目标,描绘了当前和今后一个时期税收工作发展蓝图,掀起了税收现代化建设的高潮。在实践过程中,各地的理解与做法存在较大差异,亟须进一步统一认识并出台具体实施方案予以明确。文章力图在界定税收现代化目标体系基本概念的基础上,系统阐明税收现代化目标体系的构成、中长期目标任务的确定、实施战略与方法路径等问题,并对税收现代化的主体内容建设以及评价体系提出对策建议。

  2015年03期 v.20;No.91 7-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 428K]
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• 风险管理模式下的税收管理成本控制研究

  江苏省南通地方税务局课题组;黄林华;马桂全;

  税务部门实施风险管理模式,一定程度上是其人力资源不能满足税源监控需求时的一种选择,它是提升工作效率,降低管理成本的必要手段。文章从分析税收成本偏高的原因入手,进一步明确风险管理的原则,并提出如何通过风险管理模式的运营,有效控制管理成本的方法途径。

  2015年03期 v.20;No.91 21-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 374K]
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• 关于理顺日常检查、纳税评估、税务稽查关系的思考

  胡清艳;

  随着征管改革的进一步深入推进,日常检查、纳税评估、税务稽查作为税务机关管理的有效手段和方法,在推进依法治税、强化税收征管、优化纳税服务等方面发挥着重要作用。然而由于法律定位不明确、职责交叉等原因,三者之间的矛盾也日益凸显,影响了征收管理和稽查职能的有效发挥。文章阐述了日常检查、纳税评估和税务稽查三者之间的区别和联系,分析了三者的现状及存在问题的原因,进而提出了理顺三者关系的相关对策。

  2015年03期 v.20;No.91 26-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 373K]
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纳税服务

• “互联网+”背景下的纳税服务模式研究

  林绍君;

  在"互联网+"背景下,传统纳税服务遇到新兴互联网的挑战,同时也为现代纳税服务提供了发展机遇,需要充分运用互联网思维,利用云服务、大数据等新技术,整合纳税服务资源,优化纳税服务流程,加快网上办税平台建设,构建"互联网+纳税服务"新的纳税服务模式,更快地推出更多的纳税服务工具,服务好纳税人,获得更高的满意度和遵从度。

  2015年03期 v.20;No.91 31-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 378K]
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• 我国纳税人税务教育现状与优化对策

  刘洋;

  文章从纳税人税务教育内涵及作用出发,指出我国纳税人税务教育取得诸多成绩的同时存在着纳税人税务教育透明度、忠诚性遵从和教育投入前后评价等理念缺失、教育机制社会化程度不高、纳税服务水平低和纳税人权利落实有待提高等问题。文章认为应提高我国税收透明度,建立纳税人税务教育计划和协同教育机制,改进税收宣传教育,推行纳税人税务教育投入前后评价,树立纳税服务"五个理念",提升纳税服务水平。

  2015年03期 v.20;No.91 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 371K]
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税收法治

• 我国税收立法存在的问题及改革建议

  朱为群;缑长艳;

  当前,我国税收法律级次普遍较低,地方缺乏税收立法权,税收立法程序不够完善,立法技术相对落后。随着税收法制化进程的不断推进,这些问题日益突出,并已成为制约我国经济社会发展的重大障碍。按照中国共产党十八届四中全会"依法治国"的精神,文章提出了税收立法权回归全国人大、落实地方税收立法权、完善税收立法程序以及改进税收立法技术等四个方面的改革建议。

  2015年03期 v.20;No.91 41-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 527K]
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国际税收

• 最优商品税理论在国际增值税制度中的实践及启示——以英国、法国、澳大利亚、新西兰为例

  冯秀娟;

  文章介绍了最优商品税理论研究的四个主要阶段的代表性研究成果及政策主张,结合英国、法国、澳大利亚和新西兰四国的税收实践,分析其在国际增值税制度实践中的应用,并分析了最优商品税理论及国际增值税实践对我国"营改增"的重要启示。

  2015年03期 v.20;No.91 48-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 377K]
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• 欧盟中小企业转让定价研究动态及其对我国的启示

  叶莉娜;

  国际社会和各国政府都关注中小企业转让定价问题的解决,其中欧盟更是进行了专门的研究,并形成了相应的立法成果。很多欧盟成员国都在这些相关成果的指导下,制定了中小企业转让定价的特别条款。尽管也面临定义问题、效力问题、对预约定价协议的可及性问题、救济问题等困境,但是其价值是不容忽视的。我国也必须开始重视中小企业转让定价问题的专门研究,并且应当从对出于转让定价目的中小企业做出专门定义、进一步降低中小企业同期资料规则服从负担、为中小企业参与预约定价安排提供便利、建立起征纳双方转让定价相关专业知识培训制度等几个方面做出努力。

  2015年03期 v.20;No.91 54-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 385K]
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税收经济分析

• 资源税对我国区域财政收入差距影响的实证分析

  薛钢;杨晓;赵瑞;

  随着我国区域间经济发展的不均衡,财政收入分配差距影响区域收入差距的问题也日益受到关注。在众多影响因素中,文章主要从资源税这个地方性税种角度,在借助泰尔指数测度1998—2013年我国东、中、西三大区域财政收入差距的基础上,分析1998—2013年全国的资源税贡献率,然后以泰尔指数为被解释变量,以资源税贡献率为解释变量,以GDP增长率、产业结构、开放度等作为控制变量进行回归分析。研究结果表明资源税对区域财政收入差距确实具有重要的协调作用,并以此提出相关政策性建议。

  2015年03期 v.20;No.91 61-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 419K]
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• 固定资产折旧税收政策对产出增长和结构升级的影响效应——基于福建省的投入产出分析

  赵福战;

  固定资产折旧可以通过经济关联对产出和最终需求产生重要影响,并引发产业结构升级和技术进步。文章利用国民经济投入产出关系构建了固定资产折旧对产出和最终需求的影响效应模型,并将各产业部门按照要素密集程度进行分类,利用2010年福建省投入产出表,测度固定资产折旧对各要素密集产业,以及生产性和生活性服务业产出和最终需求结构变化的影响程度,进而探索固定资产折旧对产业结构升级和技术进步的影响效应。在此基础上,提出了鼓励产业升级、技术进步和结构传导的固定资产折旧政策建议。

  2015年03期 v.20;No.91 67-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 390K]
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• 电力行业税收现状、问题与对策——以云南省为例

  李蕾;李梦雪;

  文章通过对云南省电力产业及其税收现状的分析,剖析了电力行业税收存在的问题,提出了促进电力行业健康发展的政策建议:进一步完善税收优惠;建立以发展清洁能源产业为导向的税收机制;改革电力定价机制,形成合理的税收征收机制;理顺税收管辖权和税收收入归属等。

  2015年03期 v.20;No.91 74-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 375K]
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税史新探

• 税制改革:南京国民政府初期的营业税开征

  董强;

  南京国民政府成立之初,面对财政窘况,希望建立统一的税制体系。国民政府通过分税制改革,逐步厘清中央与地方之间的税政关系。与此同时,在各界商民强烈呼吁裁汰厘金的诉求下,当局引入营业税等新式税种,借以弥补地方财政困宥,并率先在部分省份试行。因循税收法定原则,国民政府颁布了中国第一部营业税法,确立了营业税征稽体系,肇启了税制改革的历史进程。然而受制于种种历史环境与时代囿因,营业税的开征一波三折,期间交织着中外政治势力、中央政府与地方政府、征税机关与纳税人等矛盾体相互间的博弈与妥协。

  2015年03期 v.20;No.91 79-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 393K]
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财经纵论

• 公允价值回归:新会计准则视角下的金融工具计量及其运用

  申山宏;

  会计准则是随着经济发展变化而不断变化的。基于全球金融危机对国际金融市场带来的影响,国际会计准则制定机构对金融工具会计准则进行大幅度的修订。在我国会计准则和国际趋于渐近的状况下,2014年,财政部对我国具体会计准则第37号进行了修订。文章在进行会计准则修订的内容解读基础上,对新修订的公允价值如何在金融工具计量中的运用进行探讨。

  2015年03期 v.20;No.91 88-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 366K]
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• 地方政府投资审计全覆盖实现路径探析

  穆冠霖;

  中国共产党十八届四中全会指出要"对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖"。政府投资的建设项目占公共资金支出的比重较大,是问题易发频发的领域,对政府投资项目实行审计全覆盖有着重要意义。文章阐述了投资审计全覆盖的内涵,分析了其中存在的问题,并提出了相关的对策。

  2015年03期 v.20;No.91 91-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 376K]
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