政府绩效管理原理研究

“建立预算绩效评价体系”是在中共十六届三中全会《决定》中提出的。政府绩效管理既是解决我国财政矛盾的现实途径,又是建设廉洁高效政府的核心问题,也是上世纪九十年代席卷西方“政府改革运动”的核心问题。在西方,政府绩效管理原理散于各案例。本文是笔者在参与河南省、江苏无锡、上海浦东等地政府绩效管理课题或评价的基础上归纳的。

地方政府债务问题探析

我国地方政府债务不仅规模庞大,而且结构分散,且由于缺乏统一的地方债务管理机构和科学的管理办法,地方政府债务实际上处于失控状态。针对此现状,应允许地方政府发行地方债,以此来促使地方债务透明化、增强对地方财政行为的约束力。此外,还应建立相对完善的地方政府债务管理架构及地方债务风险预警系统、债务资金使用监督机制,并加快地方政府职能转换以减轻地方政府的债务负担。

科学管理理论在税收管理中的运用

科学管理是二十世纪管理学最重要的理论创新之一,其本质内涵是提高管理质量和效率。建国以来,我国税收征管模式经历了若干历史性变革,并逐步实现了“征纳分离”的变革,这使科学管理理论和税收管理实践实现了结合,所以,如何认识税收管理科学化既有重要的理论意义,也有重要的实践意义。

论税收信息化与征管效率

税收信息化就是信息技术在税务管理中的全面应用。通过税收信息化建设,加强税源管理与监控,及时、全面、准确地获取纳税人有关涉税信息,减少信息的不对称,逐步实现信息技术支持下的专业化,提高税收征管的质量和效率。

我国非营利医疗机构税制的问题及对策

享受减免税是非营利组织的一个重要特征,减免税政策是否合理、纳税管理是否规范,直接决定着非营利组织的健康运行。本文分析了我国非营利医疗机构税制在免税资格认定、税收优惠范围、纳税管理等方面存在的问题,在借鉴国外非营利组织税制经验的基础上,提出了相应的改进建议。

税式支出概念的重新思考

传统概念认为税式支出是给予不同的纳税人以不同的税收减免的优惠待遇,这种界定有一定的片面性,完整的税式支出概念的内涵不仅包括税率的降低和税额的减免,还应当包括特殊管征待遇形成的财政支持等。

关于偷税问题的研究

对“偷税行为”的认定是一个长期困扰着税务行政执法人员、司法人员及纳税人的棘手的法律问题,对此,现实工作和生活中各有各的不同理解与处理。实际税收征管执法工作与司法审判工作中对“偷税”行为的认定与处理十分混乱,这是十分不正常的现象。本文对“偷税行为”、“偷税罪”提出了新的定义界定,对严谨并完善相关税收法规及刑法上的规定,提出了缜密而具体的建议。

对税务教育培训理念的认识

新时期税务教育培训工作的基本理念可概括为以下七个方面:1 .客户至上理念;2 .需求导向理念;3 .有效运用教育培训资源理念;4.确保重点教育培训理念;5 .以人为本理念;6.终身学习理念;7.优秀者优先培训理念。就上述理念而言,有些已渗透到具体的税务教育培训工作中,成为税务教育培训工作的指导思想,有些是近几年在教育培训工作中努力倡导与积极实践的,有些则需要在教育培训实践中加以完善和发展。

税务公务员培训中双讲培训形式的运用

本文对正确理解双讲培训形式,双讲培训师配备应注意的问题,以及如何发挥双讲培训形式的导入作用和双讲培训过程中的几个技巧,作了初步探讨。

投稿须知

关于我国对金融衍生品风险监管问题的探讨——中航油事件的启示

目前,我国银监会已允许经其批准的国内外商业银行经营金融衍生品业务,这将使我国的金融监管当局面临新的挑战。我国对金融衍生品风险监管方面的研究也日趋紧迫。

试论信息化与企业竞争力

企业信息化是通过信息技术手段,实现企业各类信息的有效集成,为企业决策者提供充分、及时、准确的决策依据。信息化可以通过促进企业组织结构的优化、增强企业的市场应变能力、提高企业的成本竞争优势、整体管理水平以及扩大企业的外部环境等途径,增强企业的竞争能力。