- 安徽省地方税务局课题组;汪建国;刘利庆;
新型城镇化是我国现代化进程中的一个大战略。但从现状看,作为城镇化基础性工程,城镇建设同城镇化发展要求还不相适应,其中财税体制问题成为推进新型城镇化的重大阻碍。20多年来,城市维护建设税作为城市维护建设的唯一税种,在城镇基础设施和公共服务设施建设中发挥了一定作用,但随着城镇化的发展,已不适应城镇化投融资需要。推进新型城镇化,要进一步完善财税政策,建立与城镇化建设事权相对应的财税制度,其中关键是要改革城镇建设税制。
2013年04期 v.18;No.80 1-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 576K] [下载次数：483 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] - 赖勤学;陈琳英;
消费税是一种时代特色很鲜明的税种,与经济大环境密切相关,具有很强的宏观导向性。当前,我国已步入了网络经济、绿色经济、新能源经济、健康生活经济的新经济时代。因此,对消费税的征税范围提出了新的要求。拨正"乱位"、摆正"越位"、纠正"缺位"、弥补"失位"、现实"到位",应是今后优化消费税征税范围的主要思路。
2013年04期 v.18;No.80 9-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 563K] [下载次数：1040 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：29 ] |[阅读次数：0 ] - 王莹;
金融业增值税一直是困扰各国的世界性难题,实际采用的征收方法有免税法、零税率法和固定比例抵扣法,上述方法如何与中国现实相结合还需从宏观和微观层面进行全面的考量。文章在梳理金融业增值税国内外文献的基础上,展开国际视野,对比了各种征收方法的优劣;并从地方税收收入、银行业税负、金融服务价格等角度对我国金融业的"营改增"进行了经济效应分析,进而提出了改革建议。
2013年04期 v.18;No.80 15-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 593K] [下载次数：997 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：66 ] |[阅读次数：0 ] - 罗绪富;
随着交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税在部分省市试点,增值税扩围改革将在地域和行业方面进一步推进。新一届政府制定了营业税改征增值税的路线图和时间表。作为与生产密切相关的建筑业如何从征收营业税改为征收增值税,文章拟从税制的基本要素出发,分析其中存在的问题及解决办法。
2013年04期 v.18;No.80 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 556K] [下载次数：491 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：15 ] |[阅读次数：0 ] - 邓菊秋;王鑫;吴一楠;
2008年以来爆发的国际金融危机使我国中小企业的生产经营活动遭受到了严重的冲击。为扶持我国中小企业的发展,国家相继出台了针对中小企业的税收优惠政策。由于现行税制复杂,税收优惠政策大多属于应急性的,存在缺乏系统性和针对性、导向性不明确、优惠力度不足、申请减免税的程序复杂等问题。为切实降低小微企业税负水平促进经济增长,在落实现有税收优惠政策的基础上,应构建扶持小微企业发展的税法体系,简化税制,扩大税收优惠范围,加大税收优惠力度,税务机关改进征管方法,强化税收服务。
2013年04期 v.18;No.80 29-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 621K] [下载次数：1540 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：71 ] |[阅读次数：0 ] - 曹润林;
根据官方统计数据,目前我国居民财产性收入较低,但是,依据相关研究成果,我国隐性经济规模较大,而隐性经济又大部分以财产形式存在,并将衍生出新的隐性财产性收入。据此,应理性看待我国居民财产性收入偏"低"的现象。文章从显性和隐性两个方面解析了这一现象背后的深层次原因,对税收调控居民财产性收入进行了理论分析,最后,基于税收调控角度提出了政策建议。
2013年04期 v.18;No.80 35-39+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 566K] [下载次数：123 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ]
- 魏正武;
当前税收征管改革的深化与之前的税收征管改革相比,最突出的变化是风险管理。风险管理贯穿纳税服务、纳税评估、税务稽查等主要税收征管工作,体现于当前深化税收征管改革的目标、工作内容和任务要求之中,打破了"属地、划片、分户"的传统税源管理方式,成为当前深化税收征管改革的突出特征和核心内容。
2013年04期 v.18;No.80 40-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 560K] [下载次数：671 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：41 ] |[阅读次数：0 ] - 黄学铭;
文章试图从上行"管户.理事"权概念出发(而不仅仅从传统的"专业化管理"这一视角出发),突破传统思维,去研究大企业管理的改革(乃至对整个管户制度的改革),从而营造一个开放型的大企业税收管理改革新思路。文章通过对"管户.理事"这一新概念的定义来推导"管户.理事"权的设立,并且以上行"管户.理事"权这一标尺来衡量大企业税收管理改革是否属于开放型。通过探讨突破现行不合理的"管辖壁垒"这些改革的关键点,去积极倡导"专业理事、理事专责"和"协作互助、联合管户"的新理念。文章认为,对大企业管理(包括对重点税源企业的管理)应坚定地实施上行"管户.理事"权并且应向高层级靠拢。
2013年04期 v.18;No.80 45-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 564K] [下载次数：128 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 陈玉琢;叶美萍;魏海乐;
文章首先对以不低于或低于净资产价格收购企业股权下盈余积累转增股本和转让股权孰先孰后的税负状况进行了分析,说明了国家税务总局公告2013年第23号的规定基本能达到避免对股息所得重复征税的目标。其次,通过会计和税收的规范分析,得出几点结论:资本溢价不属于盈余积累,个人投资者持有企业股权的财产原值应包括投入企业的股本和资本溢价,对盈余积累转增股本征税,应增加新股东再转让股权的"财产原值",进而对完善23号公告提出了几点建议:为避免对股息的重复征税,对新股东取得企业原盈余积累分红所得不征个人所得税;对先转让后分红也应采取措施避免对股息所得重复征税。
2013年04期 v.18;No.80 51-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 556K] [下载次数：149 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 李晓鹏;
随着经济发展形势的不断变化,传统的税收征管模式已无法适应当前征管工作需要,于是国家税务总局在2012年7月提出了构建现代税收征管体系的目标。现代税收征管体系的确立将打破传统的税收征管档案的管理模式,如何在现代税收征管体系的背景下构建新的档案管理模式成为了各级税务机关研究的重要内容。文章试图通过税收征管档案电子化的视角,研究新时期"双轨制"的税收征管档案的管理模式,以此提高征管的质量和效率,夯实征管基础。
2013年04期 v.18;No.80 55-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 560K] [下载次数：216 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 江苏省泰兴市国家税务局课题组;朱勇;
现行征管模式下,对重点企业实施集中、规范、专业化管理势在必行。当前,大企业集团化经营中的关联交易和跨国、跨地区经营行为日渐普遍,如何按照其经营特点、经营方式,实施"一把钥匙开一把锁",有效提升专业化管理水平?文章以重点企业税收征管的理论依据和现实依据为切入点,结合泰兴国税征管实际,分析存在的主要问题,从基层视角提出进一步深化专业化管理的设想和措施,以期为完善重点企业税收征管理论和实践提供参考。
2013年04期 v.18;No.80 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 508K] [下载次数：185 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 张若飞;程飞;
产业集群对地方经济的发展影响深远,抓好产业集群税收征管,也就抓住了组织收入的主动权。当前,在不断优化纳税服务、大力推进税源专业化管理的背景下,税务部门面对当前产业集群税收征管现状,既要考量产业集群内部同业之间的经济税收联系,又要考虑主导产业与配套产业之间的内在关系,还要注重产业之间上、下游企业之间的业务流程,厘清产业集群链条,细化和完善产业集群的税收征管模式,理清产业集群发展思路,制定相关征管制度措施,以提升税务部门征管服务水平。
2013年04期 v.18;No.80 64-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 572K] [下载次数：119 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 范勇;王红晓;
当收入差距逐渐扩大时,财税政策是缩小这一差距的一个工具。缩小收入差距可以从两个方面采取措施:一是通过收入再分配帮助中低收入者,二是对高收入者的高收入和财富征收高税减少其可支配收入。新加坡2013预算案在这两方面都采取了措施。它给我们的启示是缩小收入差距,可以更多地采取非税方式;税制的累进性不只体现在个人所得税中,还可以通过房产税、车船税等财产税来体现。
2013年04期 v.18;No.80 77-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 558K] [下载次数：172 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 胡祖铨;
转移支付制度是政府间财政关系的重要内容。我国经分税制改革而建立、完善的中央对地方转移支付制度业已实施了近20年,在发挥一系列积极作用的同时,也受到了一些挑战。文章以财政分权理论及其实践的兴起为出发点,总结中央对地方转移支付制度在世界主要国家的实践特点,结合目前对我国现有转移支付制度的主要质疑,提出了完善我国中央对地方转移支付制度的政策建议。
2013年04期 v.18;No.80 81-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 566K] [下载次数：240 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 王子立;
财政收支划分法律制度是在各级政府间以划分事权为基础进而划分财政收入支出范围的一种财政分权式的法律规范,涉及各级政府间支出责任的划分、税权的划分等财政关系的一系列重大问题,是中央和地方关系的重要组成部分。文章通过对美、德、法、日等四个国家财政收支划分法律制度的立法框架和内容特点的总结分析,以期其法律制度和成功经验可供我国借鉴。
2013年04期 v.18;No.80 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 560K] [下载次数：321 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 梁富山;
近年来,房地产价格不断攀升、居高不下以及地方财政收入捉襟见肘,引发了一系列社会和经济问题。文章基于国内外体制和发展水平的差异,在梳理回顾房地产价格对地方财政收入的效应研究相关文献的基础上,指出在当前复杂的现实情况下,应结合中国经济转型背景的特定制度性因素研究房地产价格对地方财政收入的内在动态效应调整机制,并将研究视角拓展为开放经济条件,进而得出可靠的房地产价格对地方财政收入的"纯粹"效应。
2013年04期 v.18;No.80 91-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 566K] [下载次数：322 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] 下载本期数据